党字〔2015〕1号
中共河北北方学院委员会
关于印发《中共河北北方学院委员会关于加强
学校领导班子建设的有关规定》
各党委(直属党总支),各处(部、室、),各教辅部门:
《中共河北北方学院委员会关于加强学校领导班子建设的有关规定》已经学校党委常委会2014年12月29日研究通过,现予印发。
各二级单位、部门参照此《规定》执行。
中共河北北方学院委员会
2015年1月1日
中共河北北方学院委员会 2015年1月1日印
中共河北北方学院委员会
关于加强学校领导班子建设的有关规定
(党委常委会2014年12月29日研究通过)
为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,全面提高我校领导班子领导能力和水平,团结带领全校教职工加快推进现代化、开放式、特色鲜明的综合性大学的步伐,根据中共中央办公厅印发的《2014-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》和《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》以及其他上级文件精神,结合学校的实际情况,研究提出加强学校领导班子建设的有关规定。
一、加强思想政治建设,切实提高领导科学发展的能力
(一)严守党的政治纪律,始终保持正确的政治方向。
1.坚定理想信念,增强党性观念,保持高尚道德情操,在思想政治上始终自觉地同党中央保持高度一致,学习践行社会主义核心价值观,推动形成良好政治生态。
2.按照“社会主义政治家、教育家”的要求,讲党性、重品行、做表率,顾全大局,增强团结,自觉维护学校党委的权威。
(二)强化思想理论武装,不断提高理论水平和破解发展难题的能力。
1. 坚持和完善党委中心组学习制度。党政办公室和宣传部要根据党委中心组学习制度,及时制定好学习计划,适时安排好学习内容和主题,详细记录好学习情况(包括学习时间、内容、到会情况等),每次学习后负责编撰一期学习简报。
2. 弘扬理论联系实际学风,不断提高学习实效性。学校领导班子要站在高校发展或学科发展的前沿,不断推出有利于学校“做大做强”的具体举措,班子成员每年至少撰写一份分析学校发展或分管工作情况的调研报告。
3.坚持以党校为阵地,开展形式多样的理论培训。校领导要带头学、经常学,每位校领导要结合分管工作,每两年至少做一次报告,营造积极学习、认真研讨、大胆探索、求真务实的风气,努力建设学习型领导班子。
(三)坚持领导班子民主生活会制度,增强解决自身问题的能力。
1. 按照党的群众路线教育实践活动专题民主生活会标准开好每一次民主生活会。按照规定及时召开高标准、高质量的民主生活会,大胆使用、经常使用批评和自我批评这个有力武器,使之越用越灵、越用越有效,成为提高领导班子解决自身问题能力的有效途径。
2.遵循“团结—批评—团结”公式,坚持班子问题和班子成员个人问题一起解决,思想问题、作风问题和工作问题一起解决,履行职责、勇于担当、责任追究一起解决,确保收到良好效果。
3.坚持总揽全局、协调各方,紧紧依靠和充分发挥校、院两级领导班子的作用,增强整体功能和活力。
二、加强组织建设,不断提高工作执行力
(一)坚持民主集中制原则,增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
1.按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善党委领导班子议事决策规则,明确和细化全委会、常委会讨论决定问题的程序和事项,健全常委会、全委会的工作机制。认真贯彻和执行学校党政联席会议制度,凡属学校工作中的重要事项,要经过党政联席会议,按照民主集中制的原则集体研究决定。
2. 坚持集体领导和个人分工负责相结合,集体决定了的事情,领导班子成员要按照分工分头落实。学校班子成员要自觉按照党性原则和组织原则,相互支持,团结共事,正确处理民主与集中的关系、集体领导与分工负责的关系、“班长”和成员的关系,要充分发挥副职作用,支持副职工作。
(二)坚持党委的领导核心地位,不断完善党委领导下的校长负责制,建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
1.严格执行《中共河北北方学院委员会议事制度》和《河北北方学院院长办公会议议事制度》,规范党委、行政的议事决策的范围和程序。按照“党委领导、校长治校、教授治学、群众监督”的原则,不断完善学校的治理结构,逐步建立现代大学制度。
2.党委书记、校长要注重政治上把握大方向,组织上搞好大团结、工作上坚持大系统,业务上注意大放手,待人做到大肚量,作坚持原则的表率、把握大局的表率、加强团结的表率和清正廉洁的表率。
3.建立定期沟通制度,及时交流工作情况。集体决定重大事项前,党委书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通;每学期党委书记、校长要和班子成员谈心交流一次,班子成员之间要谈心交流一次。
(三)强化领导干部责任意识,落实领导工作责任制。
1.领导班子成员要忠实履行岗位职责,认真落实领导工作责任制,把党委、行政确定的工作方针、主要任务、关键措施落到实处,在其职,谋其政,居其位,尽其责,适应形势发展的需要,切实增强责任意识。
2.领导班子成员要有强烈的事业心和进取心,树立乐于奉献、勇于牺牲个人利益的意识,始终保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态,以责任为动力,摒弃不求有功、但求无过的思想,努力做到常思进取、有所作为。
3.建立健全班子成员在班子会上进行工作总结交流制度,每学期就分管的工作进行总结交流。
(四)坚持正确用人导向,充分发现人才,大胆培养、推荐和使用年轻干部。
1.贯彻执行《干部选拔任用条例》,紧紧围绕学校工作大局选班子、配干部,真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认的干部,特别是善于领导科学发展、熟悉高等教育管理的年轻干部,选配到校、中层领导班子中来。
2.领导班子成员要根据自己的智能特点和知识系统,不断优化、完善自己的知识结构和专业结构,发挥智能最佳效应。
三、加强作风建设,提升服务能力
结合学校实际,认真贯彻执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,着力解决“四风”问题。
(一)牢记党的宗旨,加强和改进群众工作。坚持以人为本,坚持群众路线,深入研究新形势下群众工作的特点、规律和方法,密切与广大师生的联系,切实解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题。充分运用党的群众路线教育实践活动成果,建立健全密切联系群众长效机制。认真执行校级领导联系院系、联系民主党派、联系辅导员、联系博士生制度,坚持“周二无会日”制度,经常深入基层、深入群众、深入实际,多渠道倾听群众呼声,了解民意、掌握情况、发现问题、指导工作,千方百计为师生员工排忧解难,把矛盾和纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。领导班子成员每年到院系开展专题调研不少于4次。
(二)弘扬求真务实、艰苦奋斗的精神,坚决反对形式主义、官僚主义和奢靡之风。要牢记“两个务必”、弘扬“三严三实”,大兴求真务实之风,重实际、讲实话、出实招、办实事、求实效。坚持勤俭办学,简化公务接待,取消领导干部专车。精简会议、文件,改进会风,文风,提高工作效率。领导班子成员要在改进工作作风中要以上率下、当好表率。
四、加强廉政建设,提升拒腐防变能力
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,健全符合学校特点的惩治和预防腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制,自觉遵守廉政建设有关规定,作师德师风、廉洁自律的表率。扎实推进党务公开、校务公开。
(一)坚持注重预防的方针,积极开展反腐倡廉教育,树立正确的权力观,开展形式多样的警示教育活动,进一步增强法纪意识,校党委中心组每年开展至少1次专题学习,增强廉政建设的针对性和有效性。
(二)坚持标本兼治的方针,严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和《中共河北北方学院关于落实党风廉政建设责任制的实施细则》各项要求,加强对行政权力运行的制约和监督,明确领导班子成员在党风廉政建设中的责任,进一步明确党员干部婚丧喜庆有关事宜的管理办法,积极探索对重点专项经费、科研、学术权力运行的规范和监督。高度明确党风廉政建设“两个责任”、严格落实“一岗双责”,坚持“五个强化”,践行“三严三实”,进一步提升学校党风廉政建设和反腐败工作的水平和实效。
(三)坚持注重治本的方针,严格遵守廉洁自律各项规定
1.认真执行中央八项规定和省委“正风肃纪”的各项规定,及时发现和解决苗头性和倾向性的问题,当好表率,廉洁从政,确保权力正确行使。
2.严格要求家人和身边工作人员,注意纯洁社交圈,净化生活圈,规矩工作圈。严禁放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等行为。
3.严禁违规插手考试招生、基建工程、招标投标、物资采购等谋取私利。
4.严肃组织人事纪律,坚决反对和纠正用人上的不正之风。规范干部任用提名制度,健全领导干部职务任期、回避、交流制度,加强对干部选拔任用的监督,防止“带病提拔”、“带病上岗”。
5.严禁公车私用和利用工作或职务之便,借用、占用校属单位或其他单位车辆。不得接受企业捐赠车辆,作为个人交通工具。
6.严格执行公务接待标准和审批制度,严禁奢侈浪费行为。严格控制和压缩公务接待费用开支。
2015年1月1日